为维护校园正常的教学、工作、生活秩序，提高快速反应和处置能力，结合我院实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想
从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，创新工作思路，认真做好预防和处置校园突发事件工作，为建设“平安校园”，创建“和谐校园”，提供安全稳定的环境。
二、处置原则
（一）本着“预防为主；谁主管，谁负责的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。特别是在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，关口前移，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
（二）本预案的办事程序遵循分级负责处置的原则，学院领导对本学院的各项安全负责，分院领导对本分院的各项安全负责，班主任对本班学生的安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报。现将突发性事件按其影响和危害程度划分三类：一、一般类（指小型纠纷）各分院要予以重视并采取相关措施妥善处理，严防事态扩大以避免造成严重影响和损失，并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后，以书面形式将事故发生、处理的详细情况逐级上报；二、重大类（处于萌芽状态的群体性事件）各分院要立即采取应急处置方案，平息事态，调查事件发生原因，对当事人给予严肃处理，以书面形式将事故发生、处理的详细情况逐级上报学院；三、特大类（聚众斗殴、涉外人员参与）应在第一时间向学院汇报，以便学院根据实际情况向市教育局等相关部门汇报、由市教育局会同其他部门共同参与协调处理。
三、情况处置应对方案
（一）各分院发生的一般性突发事件，由双方当事人所在分院学工办负责人与校园110队员调查处理，学工办负责人为此类事件主办人。
（二）各分院发生的重大性突发事件，由双方当事人所在分院院长、党支部书记与保卫处、学生处、当日行政值班领导协调处理，行政值班领导为此类事件主办人。
上述两种类型的突发性事件，由各分院根据所提要求制定相应的处置预案，落实责任人。
（三）各分院发生的特大性突发事件，启动学院处置突发性事件预案，具体机构、任务等详细情况如下：
1、组织机构和任务
（1）指挥中心
组 长：孙惠敏
组 员：李元益、林长兴、王云儿、李羽、高振强、沈云慈
任 务：1）、听取有关事态发生和发展情况汇报，进行分析研究，果断决策，正确处置；
2）、综合情况信息，分析事态根源，提出现场处置意见，指挥现场各组的工作；
（2）现场疏导组
组 长：林长兴
组 员：各分院负责人、政治辅导员、班主任
任 务：1）组织各分院负责人、班主任及辅导员做好学生的劝解、劝阻及思想教育工作；
2）团委利用广播等形式对学生作国家法律和校纪校规的宣传；
4）网络中心做好对网上有害信息的清除工作；
5）宣传部做好接待有关媒体及相关证据的搜集工作。
（3）现场安全保卫组
组 长：陈盛
组 员：校园110队员、校卫队队员、学生文明纠察部队员
任 务：1）、在指挥中心的统一指挥下，现场随机处置问题；
2）、保持与当地公安机关的联系，根据事态的发展情况适时请求增派警力支持；
3）、校园110和文明纠察部队员做好对现场秩序的维护工作，并配合各个部门做好对学生的劝导和救治工作；
4）、校卫队加强门卫管理，防止不法分子进入我院进行蓄意破坏活动；
（4）后勤保障组
组 长：许锁迪
组 员：后勤处相关人员
任 务：1）、配备汽车若干辆，停放在出事地点附近待命；
2）、保障通信和水电的畅通，确保现场各组与学院指挥中心的联系；
3）、加强医务室值班，准备好必需的各类医疗器材和药品，随时医治负伤人员；
4）、适时准备主、副食品及干粮开水，做好后勤保障工作；
（5）善后处理组
组 长：林长兴
组 员：涉案的分院、学生处、保卫处
任 务：1）、调查事情的起因、责任、后果，负责损坏物品的统计、上报工作；
2）、积极与地方各部门进行联系，解决存在的各种遗留问题；
3）、负责与学生家长进行沟通联系，做好善后处理工作；
2、行动要求
（1）参加行动人员必须高度警惕，做到一声令下立即赶到指定地点集合（发生事态现场），听候指示，开展工作。
（2）一切行动听指挥，做到遇乱不慌、临危不惧、精心组织、积极开展工作，高质量地完成任务。
3、应对方法
（1）果断处置法。适用于那些冲突事件的性质在变化，事态可能扩大，后果可能恶化的严重骚乱事件。在学院党委领导下，依靠警力，采取果断强制措施，同时应旗帜鲜明地表明立场和态度，讲明事件的利害关系和危害后果，有理有力，根据法律相关规定，采取行动，平息事态。
（2）缓和处理法。适用于情况不明、是非不清又矛盾激化在即的冲突状况。遇到这种情况，不要匆忙下结论和随便表态，应在多方了解事件的前因后果之后加以正确引导，或请权威人士来做说服疏导工作，控制事态发展，直至将事态平息。面对情绪激动的学生、教职工和可能激化的局面，可在不违背重大原则的前提下做出一定的让步，尽量满足当事人提出的合理要求，或限期解决问题。
（3）正面引导法。高校群体性突发事件的主体是师生员工，在充分听取他们的要求，找到问题的根源之后，有针对性地向他们做思想政治工作，要求他们遵守和执行相关的政策、决定，劝说他们通过正常的渠道、采取合法的方式来表达他们的要求、愿望，希望他们顾全大局，维护校园乃至社会的稳定。
（4）分化瓦解法。在面对相当规模的群体，思想政治工作难以开展时，应设法分化瓦解参与事件的人群。参与事件人，从心理状态分析，常分为两类：第一类是从众者。他们人数众多，但容易做工作。对他们可以反复宣传有关的政策规定，耐心劝解引导，从而使他们退出事件。尤其要劝不明真相的人离开现场。第二类是组织者、策划者和骨干分子。他们占少数，根据情况可先稳定他们的情绪，同时劝离从众者，使其失去群众基础，从而瓦解群体，平息事件。
四、例：情况一：某院二人发生口角
处置措施：
（一）校园110队员第一时间赶到现场，了解双方当事人所在院，由110值班人员迅速通知当事人所在分院学工办负责人、班主任到场调查处理。
（二）校园110队员维持秩序，防止有人伺机起哄，企图将事态扩大。
（三）主办人将调查情况逐级上报，做好善后处置工作。
情况二：某院学生聚众滋事
处置措施：
（一）校园110队员第一时间赶到现场，以平和的态度、从关爱学生的角度了解双方当事人所在院，由校园110值班人员迅速通知当事人所在分院领导，学生处，保卫处，行政值班领导到场调查处理。
（二）保卫处相关人员维持秩序，通知门卫严把校门关，防止校外人员混入我院企图制造事端将事态扩大。
（三）主办人将调查情况逐级上报，做好善后处置工作。
（四）各分院根据此类事件发案的根源，查找存在的不足，吸取教训，以此为契机，做好学生的教育工作。
情况三：某院两班级学生聚众斗殴
处置措施：
（一）校园110队员迅速赶赴现场，及时妥善做好前期处置工作，控制局面，防止事态进一步扩大，迅速向指挥中心汇报，并由指挥中心决定是否启动预案。
（二）预案一旦启动，由指挥中心通知各组组长，并由各组组长带领组员迅速赶到事发地点，按照具体明确的任务要求展开工作。
（三）由现场安全保卫组根据实际情况拨打“110”，请求地方警力增援。
（四）现场事态平息后，由善后处理组认真调查事件起因、责任、后果和损失，提出处理意见报学院领导决定。
情况四：校外人员与学生发生冲突
处置措施：同情况三
五、要求：
（一）学院设立预防和处置校园突发事件机构——校园110（值班电话88052110），实行24小时全天候值班，应对第一时间通知校园110的知情人给予相应奖励。
（二）各分院应设立各级安全领导小组，制定相应的处置突发事件预案。
（三）各分院确保信息上传下达准确，对事件发生、处置不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。
（四）各分院认真吸取事件发生的教训，加强全院校学生的安全教育工作。
宁波大红鹰学院
二O一二年九月一日（修改）
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