宁波财经学院安全工作管理办法

第一章  总则

第一条 为维护校园正常教育教学秩序，保护全校师生人身和财产安全，预防犯罪和安全灾害事故发生，为学校教育改革和事业发展创造良好环境，根据国家教育部《高等学校内部保卫工作规定（试行）》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》及《浙江省机关团体、企业、事业单位安全保卫工作条例》等相关规定，特制定本办法。

第二条 学校安全工作遵循“谁主管、谁负责”的原则,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针和“察人查己、防微杜渐”的安全文化。

第二章  主要任务

第三条 学校安全工作的主要任务：

（一）开展安全法制教育。对师生员工普及安全法制知识，增强法制观念和安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。

（二）维护校园稳定。做好舆情动态信息的处置工作，严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力等对学校的渗透、煽动和破坏活动；及时处置各种不安定事端和突发性事件；协助国家安全、公安机关调查与处置危害国家安全的行为；调解处理内部矛盾纠纷，维护校园安全稳定。

（三）严格安全管理。建立健全安全管理责任制和消防、网络与信息、食品卫生、实验室、大型集体活动等安全管理制度，落实安全技术防范措施，防止发生各类案件或事故；完善各类突发事件处置预案，加强学校各项安全隐患的排查与整改，及时消除各类安全隐患；调解处理学校内部纠纷，对扰乱校园秩序的人员进行处理，维护校园公共场所的安全秩序；组织开展防震减灾、公共安全事故的应急演练，确保学校遭遇突发事故时能及时响应，减小损失。

（四）协助查处案件。及时向公安机关和教育主管部门报告校内及与学校有关的刑事、治安案件、安全灾害事故和其他严重危及学校安全的情况；对校内有轻微违法行为但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。

（五）完成其他安全工作任务。

第三章  管理架构及职责

第四条 学校构建安全工作三级管理架构，实行层级管理、分级负责。

（一）一级管理

学校成立由校长担任组长的“平安校园”（创安）建设领导小组，全面负责学校“平安校园”创建与安全稳定工作；建立由分管校领导主持的每月一次（寒暑假除外）的安全稳定工作常务会议制度，分析、研判、讨论和落实学校安全稳定事项及其相关工作。

校长为学校安全工作第一责任人,分管校领导为直接领导责任人，其他校领导实行“一岗双职”，负责分管工作范围内的安全工作。学校保卫处为学校安全工作运行管理的职能部门。

一级管理的主要工作职责为：

1．贯彻国家有关法律、法规、规章以及地方治安综合治理部门、公安机关和教育行政部门有关安全保卫工作的部署。

2．对校内外的安全形势进行研判，制定相关政策和学校安全管理制度、计划。

3．确定安全所涉及的政治、消防、治安、交通、公共食品卫生、实习实验等重点部位、环节和群体；明确安全管理内容；保证安全防范设施的建设。

4．监督、指导各二级单位开展安全稳定工作。

5．决定学校安全稳定工作的奖惩事宜。

（二）二级管理

学校各单位对本单位安全工作履行主体责任。各单位主要负责人为本单位安全管理第一责任人，分管负责人为直接责任人。

二级管理的主要工作职责为：

1．贯彻、落实学校安全管理制度，确保本单位安全管理责任制的落实。

2．组织开展本单位安全教育，制定相关应急预案并定期组织演练。

3．负责本单位责任区域的安全检查，监督、指导各系（教研室）、学生班级安全管理工作的落实，及时发现、排除安全隐患等。

（三）三级管理

学校二级学院各系（教研室）、学生班级对本系（班级）安全工作履行主体责任。各系主任、学生班级班主任为本系（班级）安全工作直接责任人。

三级管理的主要工作职责为： 

1．加强对系（教研室）、学生班级师生的安全防范和法律、法规、校纪教育，了解和掌握本部门人员的思想动态、工作和学习状况，及时发现不安全因素，做好处置工作。

2．树立自我防范意识，及时发现本系（教研室）、学生班级责任范围内的安全问题隐患并落实整改或向上级单位报告。

第四章  工作措施

第五条 加强日常安全教育。将安全教育纳入学生教育计划，构建以二级学院为主体，保卫处、教务处、学生处、宣传部、信息与网络技术中心、实验室与现代教育技术中心、团委等部门配合，以常规教育与专项教育相结合、讲座宣传与实践演练相结合的安全教育体系；把每学期开学的第一个月定为“安全月”，第一周定为“安全周”，第一天定为“安全日”，不断巩固和强化“察人查己、防微杜渐”的安全文化。

第六条 运行安全工作研判机制。定期召开学校安全稳定工作常务会议，分析和研判当前学校安全工作的形势，协调处理各类矛盾，消除隐患。

第七条 完善落实各级各部门值班制度。严格执行校领导周值班制、中层干部行政值班制，以及学生、后勤、信息与网络安全等专项工作值班制，加强值班人员信息沟通，协调处置突发事件。

第八条 加强隐患排查和整改。按照“及时排查、预防为先”的工作要求，以定期与不定期相结合的方式开展隐患排查工作，及时排查、整改和消除各类安全隐患。

第九条 建立健全预警机制。制定完善宁波财经学院校园突发事件应急预案、宁波财经学院反恐防暴应急预案，同时加强演习演练，提升全体师生的安全意识和安全突发事件的处置能力。

第十条 配齐建强安全保卫队伍。建设好校园110队、校卫队、义务消防队、兼职安全员队伍等专兼职安全保卫队伍，加强日常培训，重点要害工作人员经培训合格后方可上岗。

第十一条 建立健全保密安全制度，做好学校及广大师生相关信息的保密安全工作。

第十二条 建立健全安全管理制度。各相关部门要建立消防安全、大型集体活动安全、食品卫生安全、实验室安全、实习实践安全、公寓安全、网络信息安全、保密室安全、图书馆安全等各类专项安全管理制度；各单位要明确各教学场所和工作场所的安全管理规定，做到制度（规定）上墙入心。

第十三条 落实工作责任。通过签订《宁波财经学院安全稳定综治（创安）工作责任书》等形式层层落实责任，将安全工作纳入常规管理。

第五章  考核与奖惩

第十四条 根据《宁波财经学院深化“平安校园”建设目标考核评估标准》，每学年与各单位签订《宁波财经学院安全稳定综治（创安）工作责任书》。

第十五条 学校安全工作考核与奖励按照《宁波财经学院安全稳定工作考核和奖励办法》执行。

第十六条 对由于各种原因而引发校园安全事故的有关单位和责任人，学校将按照相关规定予以行政处罚；事故责任人为学生的，则按学校学生管理相关制度进行处理；事故情节严重，涉嫌构成犯罪的，则移送公安部门依法追究刑事责任。

第六章  附则

第十七条 本办法自印发之日起施行，由保卫处负责解释。原有相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。